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　　首先，托育服务需求旺盛与供  给
不足的矛盾突出。数据显  示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大

缺口。截至2021年底 ，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个， 距离“十四五” 期末4
.5个的目标尚存很大差距。